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... | ... |
@@ -2565,8 +2565,6 @@ Cette allocation, définie dans des conditions identiques sur l'ensemble du terr |
2565 | 2565 |
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2566 | 2566 |
L'allocation personnalisée d'autonomie, qui a le caractère d'une prestation en nature, est accordée, sur sa demande, dans les limites de tarifs fixés par voie réglementaire, à toute personne attestant d'une résidence stable et régulière et remplissant les conditions d'âge et de perte d'autonomie, évaluée à l'aide d'une grille nationale, également définies par voie réglementaire. |
2567 | 2567 |
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2568 |
-Les personnes sans résidence stable doivent, pour prétendre au bénéfice de l'allocation personnalisée d'autonomie, élire domicile auprès de l'un des organismes mentionnés à l'article L. 232-13, agréé à cette fin conjointement par le représentant de l'Etat dans le département et par le président du conseil général. |
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2569 |
- |
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2570 | 2568 |
###### Sous-section 1 : Prise en charge et allocation personnalisée d'autonomie à domicile |
2571 | 2569 |
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2572 | 2570 |
####### Article L232-3 |
... | ... |
@@ -2653,7 +2651,7 @@ Un décret précise les modalités de fonctionnement et la composition de cette |
2653 | 2651 |
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2654 | 2652 |
En cas d'urgence attestée, d'ordre médical ou social, le président du conseil général attribue l'allocation personnalisée d'autonomie à titre provisoire, et pour un montant forfaitaire fixé par décret, à dater du dépôt de la demande et jusqu'à l'expiration du délai de deux mois prévu au troisième alinéa de l'article L. 232-14. |
2655 | 2653 |
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2656 |
-L'allocation personnalisée d'autonomie est servie aux personnes sans résidence stable par le département où elles sont domiciliées en application du dernier alinéa de l'article L. 232-2. |
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2654 |
+L'allocation personnalisée d'autonomie est servie aux personnes sans domicile stable dans les conditions prévues au chapitre IV du titre VI du livre II. |
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2657 | 2655 |
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2658 | 2656 |
###### Article L232-13 |
2659 | 2657 |
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... | ... |
@@ -3483,15 +3481,9 @@ Le président du centre communal ou intercommunal d'action sociale de la commune |
3483 | 3481 |
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3484 | 3482 |
###### Article L262-18 |
3485 | 3483 |
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3486 |
-Par dérogation aux dispositions du chapitre II du titre II du livre Ier, l'allocation est attribuée par le département de résidence du demandeur. A défaut de résidence, le département compétent est celui dans lequel le demandeur a élu domicile. L'élection de domicile est réalisée auprès d'un organisme agréé à cette fin par le président du conseil général ou auprès d'un centre communal ou intercommunal d'action sociale. |
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3487 |
- |
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3488 |
-Les personnes relevant de la loi n° 69-3 du 3 janvier 1969 relative à l'exercice des activités ambulantes et au régime applicable aux personnes circulant en France sans domicile ni résidence fixe élisent domicile auprès d'un organisme agréé ou d'un centre communal ou intercommunal d'action sociale, situé ou non dans leur commune de rattachement. |
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3489 |
- |
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3490 |
-L'agrément précise les conditions dans lesquelles les organismes peuvent, le cas échéant, refuser de recevoir la déclaration d'élection de domicile. |
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3484 |
+Par dérogation aux dispositions du chapitre II du titre II du livre Ier, l'allocation est attribuée par le département de résidence du demandeur. |
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3491 | 3485 |
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3492 |
-Un organisme au moins dans le ressort de chaque commission locale d'insertion, désigné par le président du conseil général ou, au cas où celui-ci n'y aurait pas pourvu et après une mise en demeure restée sans résultat, par le représentant de l'Etat dans le département, est tenu de recevoir toute déclaration. |
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3493 |
- |
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3494 |
-La demande d'allocation qui y est déposée est réputée valoir élection de domicile auprès de cet organisme. |
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3486 |
+Les personnes sans domicile stable doivent élire domicile dans les conditions prévues au chapitre IV du titre VI du présent livre. |
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3495 | 3487 |
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3496 | 3488 |
###### Article L262-19 |
3497 | 3489 |
|
... | ... |
@@ -3920,6 +3912,82 @@ Les personnes bénéficiant du droit à l'allocation de parent isolé dans les c |
3920 | 3912 |
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3921 | 3913 |
Sauf disposition contraire, les mesures d'application du présent chapitre sont déterminées par décret en Conseil d'Etat. |
3922 | 3914 |
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3915 |
+#### Chapitre IV : Domiciliation |
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3916 |
+ |
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3917 |
+##### Section 1 : Droit à la domiciliation |
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3918 |
+ |
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3919 |
+###### Article L264-1 |
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3920 |
+ |
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3921 |
+Pour prétendre au service des prestations sociales légales, réglementaires et conventionnelles, à l'exception de l'aide médicale de l'Etat mentionnée à l'article L. 251-1, ainsi qu'à la délivrance d'un titre national d'identité, à l'inscription sur les listes électorales ou à l'aide juridique, les personnes sans domicile stable doivent élire domicile soit auprès d'un centre communal ou intercommunal d'action sociale, soit auprès d'un organisme agréé à cet effet. |
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3922 |
+ |
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3923 |
+L'organisme compétent pour attribuer une prestation sociale légale, réglementaire ou conventionnelle est celui dans le ressort duquel la personne a élu domicile. |
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3924 |
+ |
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3925 |
+Le département débiteur de l'allocation personnalisée d'autonomie, de la prestation de compensation du handicap et du revenu minimum d'insertion mentionnés respectivement aux articles L. 232-1, L. 245-1 et L. 262-1 est celui dans le ressort duquel l'intéressé a élu domicile. |
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3926 |
+ |
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3927 |
+##### Section 2 : Election de domicile |
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3928 |
+ |
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3929 |
+###### Article L264-2 |
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3930 |
+ |
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3931 |
+L'élection de domicile est accordée pour une durée limitée. Elle est renouvelable de droit et ne peut prendre fin que dans les conditions mentionnées à l'article L. 264-5. |
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3932 |
+ |
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3933 |
+Les centres communaux ou intercommunaux d'action sociale ainsi que les organismes agréés remettent aux intéressés une attestation d'élection de domicile mentionnant la date d'expiration de celle-ci. |
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3934 |
+ |
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3935 |
+L'attestation d'élection de domicile ne peut être délivrée à la personne non ressortissante d'un Etat membre de l'Union européenne, d'un autre Etat partie à l'accord sur l'Espace économique européen ou de la Confédération suisse, qui n'est pas en possession d'un des titres de séjour prévus au titre Ier du livre III du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. |
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3936 |
+ |
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3937 |
+###### Article L264-3 |
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3938 |
+ |
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3939 |
+L'absence d'une adresse stable ne peut être opposée à une personne pour lui refuser l'exercice d'un droit, d'une prestation sociale ou l'accès à un service essentiel garanti par la loi, notamment en matière bancaire et postale, dès lors qu'elle dispose d'une attestation en cours de validité. |
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3940 |
+ |
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3941 |
+###### Article L264-4 |
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3942 |
+ |
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3943 |
+Lorsque les centres communaux ou intercommunaux d'action sociale refusent l'élection de domicile des personnes sans domicile stable qui en font la demande, parce qu'elles ne présentent aucun lien avec la commune ou le groupement de communes, ils doivent motiver leur décision. |
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3944 |
+ |
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3945 |
+Le représentant de l'Etat dans le département peut conclure une convention de prise en charge des activités de domiciliation avec un organisme agréé. |
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3946 |
+ |
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3947 |
+Les organismes agréés ne peuvent refuser l'élection de domicile que dans les cas prévus par leur agrément. |
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3948 |
+ |
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3949 |
+Lorsqu'un des organismes mentionnés à l'article L. 264-1 refuse une élection de domicile, il doit orienter l'intéressé vers un organisme en mesure d'assurer sa domiciliation. |
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3950 |
+ |
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3951 |
+###### Article L264-5 |
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3952 |
+ |
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3953 |
+L'organisme qui assure la domiciliation y met fin lorsque l'intéressé le demande, lorsqu'il acquiert un domicile stable ou lorsqu'il ne se manifeste plus. |
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3954 |
+ |
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3955 |
+##### Section 3 : Agrément des organismes procédant à l'élection de domicile |
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3956 |
+ |
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3957 |
+###### Article L264-6 |
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3958 |
+ |
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3959 |
+L'agrément délivré aux organismes mentionnés à l'article L. 264-1 est attribué par le représentant de l'Etat dans le département. Chaque commune du département met à disposition du public la liste des organismes agréés dans le département. |
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3960 |
+ |
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3961 |
+###### Article L264-7 |
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3962 |
+ |
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3963 |
+L'agrément a une durée limitée. |
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3964 |
+ |
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3965 |
+Il est attribué à tout organisme qui s'engage à respecter un cahier des charges arrêté par le représentant de l'Etat dans le département, après avis du président du conseil général, dans des conditions définies par décret, précisant notamment la durée d'existence de l'organisme et son objet. |
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3966 |
+ |
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3967 |
+Ce cahier des charges détermine notamment les obligations d'information, d'évaluation et de contrôle auxquelles est tenu l'organisme, en particulier à l'égard de l'Etat, du département et des organismes chargés du versement des prestations sociales. |
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3968 |
+ |
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3969 |
+Avant tout renouvellement de l'agrément, une évaluation de l'activité de l'organisme agréé au regard des engagements pris dans le cahier des charges doit être effectuée. |
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3970 |
+ |
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3971 |
+L'agrément peut déterminer un nombre d'élections de domicile au-delà duquel l'organisme n'est plus tenu d'accepter de nouvelles élections. Il peut autoriser l'organisme à restreindre son activité de domiciliation à certaines catégories de personnes ou à certaines prestations sociales. Dans ce dernier cas, les attestations d'élection de domicile délivrées par l'organisme ne sont opposables que pour l'accès aux prestations sociales mentionnées par l'agrément. |
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3972 |
+ |
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3973 |
+##### Section 4 : Contrôle et évaluation |
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3974 |
+ |
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3975 |
+###### Article L264-8 |
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3976 |
+ |
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3977 |
+Les organismes mentionnés à l'article L. 264-1 s'assurent que la personne qui élit domicile est bien sans domicile stable. Ils rendent régulièrement compte de leur activité de domiciliation au représentant de l'Etat dans le département. |
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3978 |
+ |
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3979 |
+###### Article L264-9 |
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3980 |
+ |
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3981 |
+Le rapport mentionné à l'article L. 115-4 évalue les conditions de mise en oeuvre du présent chapitre et l'effectivité de l'accès aux droits mentionnés à l'article L. 264-1. |
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3982 |
+ |
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3983 |
+##### Section 5 : Dispositions d'application |
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3984 |
+ |
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3985 |
+###### Article L264-10 |
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3986 |
+ |
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3987 |
+Le présent chapitre n'est pas applicable aux procédures de domiciliation des étrangers qui sollicitent leur admission au séjour au titre de l'asile en application de l'article L. 741-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. |
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3988 |
+ |
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3989 |
+Les conditions d'application du présent chapitre sont déterminées par décret, à l'exception de celles de l'article L. 264-4 qui sont déterminées par décret en Conseil d'Etat. |
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3990 |
+ |
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3923 | 3991 |
## Livre III : Action sociale et médico-sociale mise en oeuvre par des établissements et des services |
3924 | 3992 |
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3925 | 3993 |
### Titre Ier : Etablissements et services soumis à autorisation |
... | ... |
@@ -8223,6 +8291,8 @@ Sous réserve des dispositions des articles L. 232-25, L. 245-7 et L. 262-40, le |
8223 | 8291 |
|
8224 | 8292 |
Lorsque les décisions administratives d'admission ont été prises sur la base de déclarations incomplètes ou erronées, il peut être procédé à leur révision, avec répétition de l'indu. Dans ce cas, la révision est poursuivie devant l'autorité qui a pris la décision. |
8225 | 8293 |
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8294 |
+Toutefois, les allocations d'aide sociale servies aux personnes résidant dans un établissement comportant un hébergement permanent et relevant des 6° et 7° du I de l'article L. 312-1 du présent code et du 2° de l'article L. 6111-2 du code de la santé publique sont versées à terme à échoir. |
|
8295 |
+ |
|
8226 | 8296 |
Dans les cas prévus à l'article R. 131-3 et au premier alinéa du présent article, la procédure de révision est engagée par le président du conseil général ou le préfet et l'intéressé est mis en mesure de présenter ses observations. |
8227 | 8297 |
|
8228 | 8298 |
##### Article R131-5 |
... | ... |
@@ -12215,16 +12285,6 @@ Un arrêté des ministres chargés des personnes âgées et des collectivités t |
12215 | 12285 |
|
12216 | 12286 |
Les résultats de l'exploitation des informations recueillies sont transmis aux départements et font l'objet de publications régulières. |
12217 | 12287 |
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12218 |
-####### Paragraphe 3 : Agrément des organismes pour l'élection de domicile. |
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12219 |
- |
|
12220 |
-######## Article R232-39 |
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12221 |
- |
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12222 |
-L'agrément prévu au dernier alinéa de l'article L. 232-2 est accordé, sur leur demande, aux organismes mentionnés à l'article L. 232-13 pour une durée de trois ans renouvelable. |
|
12223 |
- |
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12224 |
-L'agrément précise les modalités d'enregistrement des déclarations d'élection de domicile. |
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12225 |
- |
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12226 |
-Un organisme au moins doit être agréé dans chaque département. |
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12227 |
- |
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12228 | 12288 |
##### Section 3 : Financement de l'allocation personnalisée d'autonomie |
12229 | 12289 |
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12230 | 12290 |
###### Sous-section 2 : Dispositions financières relatives à l'allocation personnalisée d'autonomie |
... | ... |
@@ -12830,10 +12890,6 @@ Est réputée avoir une résidence stable en France métropolitaine, dans les d |
12830 | 12890 |
|
12831 | 12891 |
Les personnes de nationalité étrangère, hors les ressortissants des Etats membres de la Communauté européenne ou des autres parties à l'accord sur l'Espace économique européen, doivent en outre justifier qu'elles sont titulaires d'une carte de résident ou d'un titre de séjour exigé pour résider régulièrement en France en application de la législation relative aux conditions d'entrée et de séjour des étrangers en France ou en application de traités et accords internationaux. |
12832 | 12892 |
|
12833 |
-####### Article R245-2 |
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12834 |
- |
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12835 |
-Pour prétendre à la prestation de compensation, les personnes ne pouvant pas justifier d'un domicile peuvent élire domicile auprès d'une association ou d'un organisme à but non lucratif agréés à cette fin par le président du conseil général. |
|
12836 |
- |
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12837 | 12893 |
###### Sous-section 2 : Conditions d'âge |
12838 | 12894 |
|
12839 | 12895 |
####### Article D245-3 |
... | ... |
@@ -13698,51 +13754,7 @@ Les fonctions prévues à l'article R. 262-23 sont exercées à titre gratuit. |
13698 | 13754 |
|
13699 | 13755 |
Aucun paiement ni aucun remboursement ne peut être exigé du demandeur, à quelque titre que ce soit, par l'organisme à l'occasion de l'exercice de ses fonctions. |
13700 | 13756 |
|
13701 |
-###### Sous-section 2 : Agrément pour la réception des déclarations d'élection de domicile. |
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13702 |
- |
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13703 |
-####### Article R262-28 |
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13704 |
- |
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13705 |
-Peuvent recevoir les déclarations d'élection de domicile des personnes sans résidence stable et des personnes circulant en France sans domicile ni résidence fixe au sens de la loi n° 69-3 du 3 janvier 1969 qui demandent à bénéficier de l'allocation de revenu minimum d'insertion les organismes à but non lucratif agréés à cette fin par le président du conseil général. |
|
13706 |
- |
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13707 |
-####### Article R262-29 |
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13708 |
- |
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13709 |
-La demande d'agrément est adressée au président du conseil général. |
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13710 |
- |
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13711 |
-L'agrément est accordé par décision du président du conseil général pour une durée fixée dans l'agrément, dans la limite de cinq ans. Cet agrément peut être renouvelé sur demande de l'organisme. |
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13712 |
- |
|
13713 |
-####### Article R262-30 |
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13714 |
- |
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13715 |
-L'agrément précise les modalités d'enregistrement des déclarations d'élection de domicile ainsi que les modalités du contrôle auquel l'organisme agréé est soumis. |
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13716 |
- |
|
13717 |
-Il précise, le cas échéant, si l'organisme est tenu de recevoir toute déclaration. |
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13718 |
- |
|
13719 |
-####### Article R262-31 |
|
13720 |
- |
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13721 |
-Lorsqu'il reçoit la déclaration d'élection de domicile, l'organisme agréé délivre au déclarant une attestation conforme au modèle annexé à l'agrément. |
|
13722 |
- |
|
13723 |
-Il communique au président du conseil général, sur sa demande, la liste des personnes qui ont élu domicile auprès de lui. Cette liste est établie suivant le modèle annexé à l'agrément. |
|
13724 |
- |
|
13725 |
-####### Article R262-32 |
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13726 |
- |
|
13727 |
-L'élection de domicile prend fin lorsque le déclarant le demande, lorsqu'il dispose d'une résidence stable ou lorsqu'il dépose une nouvelle déclaration auprès d'un autre organisme agréé. |
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13728 |
- |
|
13729 |
-####### Article R262-33 |
|
13730 |
- |
|
13731 |
-En cas de manquements graves de l'organisme agréé à ses obligations, et après que celui-ci a été mis en mesure de présenter ses observations, le retrait de l'agrément peut être prononcé par le président du conseil général. |
|
13732 |
- |
|
13733 |
-En cas d'urgence, le président du conseil général suspend l'agrément. |
|
13734 |
- |
|
13735 |
-Il prend les dispositions nécessaires pour assurer la continuité du versement des allocations aux personnes qui avaient fait élection de domicile auprès de l'organisme dont l'agrément a été retiré ou suspendu. |
|
13736 |
- |
|
13737 |
-####### Article R262-34 |
|
13738 |
- |
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13739 |
-Lorsque le président du conseil général n'a pas, dans le ressort d'une commission locale d'insertion, agréé d'organisme tenu de recevoir toute déclaration d'élection de domicile, le représentant de l'État dans le département le met en demeure de procéder à un agrément dans un délai qui ne peut être inférieur à trois mois ni supérieur à six mois. Si cette mise en demeure reste sans résultat dans le délai fixé, le représentant de l'État dans le département procède à cet agrément. |
|
13740 |
- |
|
13741 |
-####### Article R262-35 |
|
13742 |
- |
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13743 |
-Les fonctions prévues à l'article R. 262-28 sont exercées à titre gratuit. Elles ne peuvent donner lieu à aucune retenue, de quelque nature que ce soit, notamment sur le montant des allocations de revenu minimum d'insertion. |
|
13744 |
- |
|
13745 |
-###### Sous-section 3 : Liquidation, versement et révision. |
|
13757 |
+###### Sous-section 2 : Liquidation, versement et révision. |
|
13746 | 13758 |
|
13747 | 13759 |
####### Article R262-39 |
13748 | 13760 |
|
... | ... |
@@ -13798,7 +13810,7 @@ La caisse nationale des allocations familiales et la caisse centrale de la mutua |
13798 | 13810 |
|
13799 | 13811 |
L'allocation est liquidée par l'organisme payeur pour des périodes successives de trois mois. |
13800 | 13812 |
|
13801 |
-###### Sous-section 4 : Suspension ou réduction. |
|
13813 |
+###### Sous-section 3 : Suspension ou réduction. |
|
13802 | 13814 |
|
13803 | 13815 |
####### Article R262-45 |
13804 | 13816 |
|
... | ... |
@@ -13836,7 +13848,7 @@ Les dispositions de l'alinéa précédent sont également applicables lorsque le |
13836 | 13848 |
|
13837 | 13849 |
Les informations prévues aux alinéas précédents et la décision de réduction de l'allocation prise par le président du conseil général sont notifiées à l'intéressé par lettre recommandée avec avis de réception. Cette réduction prend fin, par décision du président du conseil général, le premier jour du mois suivant celui au cours duquel l'allocataire a fourni des éléments justifiant qu'il a fait valoir ses droits. |
13838 | 13850 |
|
13839 |
-###### Sous-section 5 : Contrôle. |
|
13851 |
+###### Sous-section 4 : Contrôle. |
|
13840 | 13852 |
|
13841 | 13853 |
####### Article R262-48 |
13842 | 13854 |
|
... | ... |
@@ -13854,7 +13866,7 @@ Le président du conseil général se prononce dans un délai de quinze jours à |
13854 | 13866 |
|
13855 | 13867 |
Tout imprimé relatif au revenu minimum d'insertion et à la prime forfaitaire fait mention de la possibilité pour les organismes payeurs du revenu minimum d'insertion et de la prime forfaitaire d'effectuer les vérifications des déclarations des bénéficiaires prévues à l'article L. 262-33. |
13856 | 13868 |
|
13857 |
-###### Sous-section 6 : Réception et reversement par des organismes agréés. |
|
13869 |
+###### Sous-section 5 : Réception et reversement par des organismes agréés. |
|
13858 | 13870 |
|
13859 | 13871 |
####### Article R262-50 |
13860 | 13872 |
|
... | ... |
@@ -13904,7 +13916,7 @@ Lorsque durant une période de trois mois consécutifs l'organisme agréé n'a p |
13904 | 13916 |
|
13905 | 13917 |
Les fonctions mentionnées à l'article R. 262-50 sont exercées par l'organisme agréé à titre gratuit. Elles ne peuvent donner lieu à aucune retenue, de quelque nature que ce soit, notamment sur le montant des allocations et des primes forfaitaires reçues. |
13906 | 13918 |
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13907 |
-###### Sous-section 7 : Conventions conclues entre le département et les organismes payeurs |
|
13919 |
+###### Sous-section 6 : Conventions conclues entre le département et les organismes payeurs |
|
13908 | 13920 |
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13909 | 13921 |
####### Paragraphe 1 : Missions exercées par les organismes payeurs à titre gratuit. |
13910 | 13922 |
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@@ -14159,6 +14171,14 @@ Le conseil départemental d'insertion peut élargir le champ du programme dépar |
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14160 | 14172 |
Les dispositions relatives à l'allocation de parent isolé sont fixées à l'article R. 524-3 du code de la sécurité sociale. |
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+#### Chapitre IV : Domiciliation |
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+##### Article R264-4 |
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+Sont considérées comme ayant un lien avec la commune ou le groupement de communes au sens de l'article L. 264-4 les personnes qui sont installées sur son territoire. |
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+Les personnes qui ne remplissent pas cette condition et qui ne sont pas installées sur le territoire d'une autre commune sont également considérées comme ayant un lien avec la commune ou le groupement de communes, au sens de l'article L. 264-4, dès lors qu'elles y exercent une activité professionnelle, y bénéficient d'actions d'insertion ou exercent l'autorité parentale sur un enfant qui y est scolarisé. |
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## Livre III : Action sociale et médico-sociale mise en oeuvre par des établissements et des services |
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### Titre Ier : Etablissements et services soumis à autorisation |