Code de l’éducation

##### Article D452-1

L'Agence pour l'enseignement français à l'étranger comprend en France des services centraux et à l'étranger les établissements

 et les instituts régionaux de formation

 placés en gestion directe dont la liste est prévue à l'article L. 452-3.

Il peut être constitué entre ces établissements des groupements de gestion. La composition de ces groupements figure sur la liste mentionnée à l'alinéa précédent.

L'organisation administrative, financière et comptable de ces établissements 

et instituts régionaux de formation 

est régie par les dispositions du présent chapitre sous réserve des conventions internationales liant la France aux pays dans lesquels ils sont implantés.

Les immeubles des établissements d'enseignement français à l'étranger

 et des instituts régionaux de formation

 placés en gestion directe, appartenant à l'Etat et affectés au ministère des affaires étrangères, sont attribués à l'agence à titre de dotation par arrêté du ministre des affaires étrangères et du ministre chargé des domaines. L'arrêté fixe la liste des immeubles et les conditions de l'attribution à titre de dotation.

L'agence est substituée à l'Etat dans les droits et obligations résultant des contrats qu'il a passés, relatifs à la gestion des immeubles domaniaux. La substitution intervient à la date de leur attribution à titre de dotation.

###### Article D452-3

Le conseil d'administration de l'Agence pour l'enseignement français à l'étranger comprend 

vingt-six

trente-quatre

 membres :

1° Un président ;

2° 

Deux

Quatre

 parlementaires désignés

 par moitié

 respectivement par l'Assemblée nationale et 

par 

le Sénat ;

3° 

Sept

Dix-sept

 représentants 

du ministre

de l'Etat :

- le directeur général chargé des enjeux de la mondialisation, de la culture, de l'enseignement et du développement international du ministère

 des affaires étrangères 

;

- le directeur général chargé de l'enseignement scolaire au ministère

 chargé de l'éducation 

nationale ;

5° Un

ou son

 représentant 

du ministre

;

- le sous-directeur en charge de l'action extérieure de l'Etat au ministère

 chargé du budget 

;

6° Un

ou son

 représentant 

du ministre

;

- le chef du bureau chargé de la prospective et de l'expertise européenne et internationale au ministère

 chargé de la fonction publique 

;

7° Un

ou son

 représentant 

du ministre

;

- le directeur-adjoint en charge de la diplomatie économique au ministère

 chargé du commerce extérieur 

ou son représentant 

;

8

4

° Un membre de l'Assemblée des Français de l'étranger ;

9

5

° Deux représentants d'organismes gestionnaires d'établissements conventionnés

, désignés par le ministre des affaires étrangères ;

10° Deux

 dont au moins un représentant des fédérations d'associations de parents d'élèves de l'enseignement français à l'étranger ;

6° Trois

 représentants des fédérations d'associations de parents d'élèves de l'enseignement français à l'étranger 

désignés dans des conditions définies par arrêté du ministre des affaires étrangères 

;

11

7

° Cinq représentants du personnel en service tant dans les établissements d'enseignement à l'étranger que dans les services centraux de l'agence, désignés par les organisations syndicales représentatives 

dans des conditions définies par arrêté du ministre des affaires étrangères.

;

###### Article D452-4

Le président du conseil d'administration de l'Agence pour l'enseignement français à l'étranger est nommé pour trois ans par décret, sur proposition du ministre des affaires étrangères, après consultation du ministre chargé de l'éducation.

Les représentants de l'administration sont nommés par arrêté du ministre qu'ils représentent. Ils cessent d'appartenir au

Le mandat des membres du

 conseil d'administration

 lorsqu'ils perdent la qualité au titre de laquelle ils ont été nommés. Les autres

, à l'exclusion des membres mentionnés au 3°, est de trois ans. Il est renouvelable.

Les

 représentants

 mentionnés aux 4°, 5°, 6°, 7° et 8°

 sont nommés par arrêté du ministre des affaires étrangères. En cas de vacance, le siège est pourvu dans un délai de trois mois et pour la durée du mandat restant à courir.

Le mandat des administrateurs est de trois ans ; il est renouvelable. 

Les fonctions sont exercées à titre gratuit. Toutefois, les frais de déplacement et de séjour des administrateurs peuvent être pris en charge dans les conditions fixées par la réglementation applicable aux fonctionnaires de l'Etat.

Le président du conseil d'administration peut être suppléé par l'un des représentants du ministre des affaires étrangères siégeant au conseil.

Chaque membre du conseil, à l'exception de son président, peut se faire représenter par un 

représentant pour les membres mentionnés au 3° et par un 

suppléant nommément désigné

 pour les membres mentionnés aux 4°, 5°, 6°, 7° et 8°

. Les suppléants sont appelés à siéger en cas d'empêchement du titulaire ou en cas de vacance en cours de mandat jusqu'au remplacement du titulaire.

En cas d'empêchement du titulaire et de son suppléant

 ou de son représentant

, un administrateur peut donner procuration à un autre membre du conseil. Nul ne peut être porteur de plus de deux procurations.

###### Article D452-11

Le directeur de l'Agence pour l'enseignement français à l'étranger dirige l'établissement public national dans le cadre des orientations définies par le conseil d'administration. Il prépare et exécute les délibérations du conseil d'administration. Il assure le fonctionnement des services de l'agence. Il recrute, affecte et gère l'ensemble des personnels de l'agence sur lesquels il a autorité.

Il représente l'agence en justice et dans les actes de la vie civile.

Il est ordonnateur principal des dépenses et des recettes de l'agence.

Dans le cadre du budget de l'agence approuvé par le conseil d'administration, il notifie les budgets des 

instituts régionaux de formation, des 

établissements en gestion directe 

ou

et

 des groupements de gestion d'établissements.

Il arrête le montant des frais de scolarité, des frais d'examen et des autres tarifs conformément aux principes fixés par le conseil d'administration.

Il procède à l'attribution des bourses scolaires dans les conditions prévues par le décret n° 91-833 du 30 août 1991 relatif aux bourses scolaires au bénéfice d'enfants français résidant avec leur famille à l'étranger.

Il conclut les contrats et conventions sous réserve des dispositions de l'article D. 452-8.

Le directeur de l'agence définit les attributions des chefs d'établissement. Il peut déléguer aux chefs des 

instituts régionaux de formation, aux chefs des 

établissements en gestion directe ou à ceux des établissements principaux des groupements de gestion définis à l'article D. 452-1 tout ou partie de ses pouvoirs dans les domaines du recrutement et de la gestion des personnels, du fonctionnement des services, de la représentation de l'agence en justice et de la conclusion de conventions.

Il peut déléguer sa signature.

####### Article D452-14

Le directeur de l'Agence pour l'enseignement français à l'étranger nomme ordonnateurs secondaires

 les chefs des instituts régionaux de formation,

 les chefs des établissements en gestion directe et les chefs des établissements principaux des groupements de gestion définis à l'article D. 452-1.

Il prépare et présente le budget de l'établissement public qui comporte l'ensemble des recettes et des dépenses des services centraux, des 

instituts régionaux de formation, des 

établissements en gestion directe et des groupements de gestion.

Au sein de ce budget, un tableau spécifique regroupe, par section et par nature, l'ensemble des budgets établis par les ordonnateurs secondaires

 des instituts régionaux de formation,

 des établissements en gestion directe et des groupements de gestion.

Le budget de l'agence comprend un compte de résultat prévisionnel et un tableau de financement abrégé prévisionnel. Les recettes et les dépenses y sont classées par nature selon le plan comptable de l'agence défini par le directeur de l'agence, approuvé par le ministre chargé du budget.

####### Article D452-16

Des agents comptables secondaires sont nommés dans

 les instituts régionaux de formation,

 les établissements en gestion directe ou dans les établissements principaux des groupements, avec l'agrément de l'agent comptable de l'agence, par décision du directeur de l'agence. Plusieurs

 instituts régionaux de formation ou

 établissements en gestion directe peuvent être dotés du même agent comptable secondaire.

A la fin de chaque exercice, l'agent comptable prépare le compte financier de l'agence pour l'exercice écoulé. Ce compte retrace en un document unique les recettes perçues et les dépenses effectuées par les services centraux de l'agence ainsi que par les 

instituts régionaux de formation et les 

établissements d'enseignement.

####### Article D452-17

Des régies de recettes et d'avances peuvent être instituées dans les services centraux de l'Agence pour l'enseignement français à l'étranger, dans

 les instituts régionaux de formation,

 les établissements en gestion directe et au sein des groupements de gestion, dans les conditions prévues par le décret n° 2019-798 du 26 juillet 2019 relatif aux régies de recettes et aux régies d'avances des organismes publics.

####### Article D452-19

Le

 chef de l'institut régional de formation ou le

 chef d'établissement désigné ordonnateur secondaire dans les conditions prévues à l'article D. 452-14 élabore :

1° Le budget primitif

 de l'institut régional de formation,

 de l'établissement ou du groupement d'établissements, avec le concours des chefs d'établissement du groupement et de l'agent comptable de l'établissement en gestion directe ; lorsqu'un groupement de gestion a été constitué, il est établi un seul budget pour l'ensemble des établissements en gestion directe intégrés au groupement ;

2° Les décisions modificatives du budget de 

l'institut régional de formation, de 

l'établissement ou du groupement de gestion, avec le concours des personnes citées ci-dessus, dans les conditions suivantes :

a) Les décisions modificatives qui ne remettent pas en cause l'équilibre global du budget primitif

 de l'institut régional de formation ou

 de l'établissement d'enseignement ou qui ne provoquent pas de modification du résultat prévisionnel ou de la variation prévisionnelle du fonds de roulement net global, ni virements de crédit entre chapitres de personnel et autres chapitres de fonctionnement, sont prises

 par le chef de l'institut régional de formation ou

 par le chef d'établissement d'enseignement avant la clôture de l'exercice et transmises pour information au directeur de l'agence ;

b) Les autres décisions modificatives sont prises avant la clôture de l'exercice, par le directeur de l'agence. En cas d'urgence liée à la situation locale et reconnue comme telle par le directeur de l'agence, ces décisions modificatives sont prises par

 le chef de l'institut régional de formation ou

 le chef d'établissement et sont immédiatement exécutoires. Elles sont transmises au directeur de l'agence dans un délai maximum de quinze jours et en tout état de cause avant la clôture de l'exercice.

Après notification, par le directeur de l'agence, des crédits prévisionnels de recettes et de dépenses de l'établissement ou du groupement de gestion, l'ordonnateur secondaire a seul qualité pour engager, liquider et mandater les dépenses ainsi que pour constater les droits et liquider les recettes de 

l'institut régional de formation, de 

l'établissement ou du groupement de gestion.

####### Article D452-20

Les budgets primitifs

 de chaque institut régional de formation et

 de chaque établissement en gestion directe ou groupement de gestion et les budgets modificatifs sont établis en monnaie locale par

 le chef de l'institut régional de formation et

 le chef d'établissement ou du groupement pour chaque année civile. Ils sont transmis au directeur de l'Agence pour l'enseignement français à l'étranger avec l'avis du chef de poste diplomatique.

A titre exceptionnel, le budget primitif et les budgets modificatifs peuvent être établis en euros sur proposition du chef 

de l'institut régional de formation ou du chef 

d'établissement ou du groupement de gestion, avec l'accord du directeur et de l'agent comptable de l'agence.

####### Article D452-21

Le contrôle de la gestion des comptables secondaires

 des instituts régionaux de formation et

 des établissements en gestion directe est assuré par l'agent comptable principal de l'Agence pour l'enseignement français à l'étranger ou, pour son compte et à sa demande :

1° Par les inspecteurs de l'inspection générale des affaires étrangères ;

2° Par l'administrateur général des finances publiques pour l'étranger et, le cas échéant, par les comptables de la direction générale des finances publiques territorialement compétents.