Code de justice administrative


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... ...
@@ -1666,6 +1666,20 @@ Pour chaque sous-section, le secrétaire du contentieux est, en outre, assisté
1666 1666
 
1667 1667
 En cas d'absence ou d'empêchement, le secrétaire du contentieux est remplacé dans ses fonctions par le secrétaire adjoint du contentieux et, si celui-ci est lui-même absent ou empêché, par un secrétaire de sous-section désigné par le président de la section du contentieux.
1668 1668
 
1669
+##### Section 4 : Les assistants de justice
1670
+
1671
+###### Article R122-30
1672
+
1673
+Les assistants de justice recrutés en application de l'article L. 122-2 apportent leur concours aux travaux préparatoires réalisés par les membres du Conseil d'Etat pour l'exercice de leurs attributions.
1674
+
1675
+###### Article R122-31
1676
+
1677
+Les fonctions d'assistant de justice ne peuvent être exercées concomitamment à une activité professionnelle qu'avec l'accord du président de la section auprès de laquelle ils sont affectés.
1678
+
1679
+###### Article R122-32
1680
+
1681
+Les dispositions des articles R. 227-2 et R. 227-4 à R. 227-10 sont applicables aux assistants de justice affectés au Conseil d'Etat. Les attributions conférées par ces dispositions aux chefs de juridiction sont exercées par le président de la section auprès de laquelle ils sont affectés.
1682
+
1669 1683
 #### Chapitre III : Le Conseil d'Etat dans l'exercice de ses attributions administratives et législatives
1670 1684
 
1671 1685
 ##### Article R123-1
... ...
@@ -2421,7 +2435,7 @@ Le président communique directement avec les chefs des autres juridictions et a
2421 2435
 
2422 2436
 ###### Article R222-7
2423 2437
 
2424
-Pour la détermination de l'ordre du tableau, dans chaque grade du corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, seule est prise en considération la date de nomination à ce grade ; en cas de nomination à la même date, la préséance revient au plus âgé.
2438
+Pour la détermination de l'ordre du tableau, dans chaque grade du corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, seule est prise en considération la date de nomination à ce grade ; en cas de nomination à la même date, la préséance revient au plus âgé. Dans les cours administratives d'appel, les présidents de chambre ont préséance sur les assesseurs. Au tribunal administratif de Paris, le vice-président et les présidents de section ont préséance sur les présidents de chambre.
2425 2439
 
2426 2440
 Toutefois, les membres du corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel nommés dans leur grade à la suite du reclassement intervenu au 1er janvier 1998 prennent place au tableau en fonction du grade qu'ils détenaient antérieurement et de la date à laquelle ils y avaient été nommés.
2427 2441
 
... ...
@@ -2807,6 +2821,64 @@ Le greffier reçoit directement du président du tribunal administratif toutes i
2807 2821
 
2808 2822
 Le service du greffe du tribunal administratif de Saint-Pierre est assuré par un greffier et un greffier adjoint qui a au moins le grade de secrétaire administratif.
2809 2823
 
2824
+#### Chapitre VII : Les assistants de justice
2825
+
2826
+##### Article R227-1
2827
+
2828
+Les assistants de justice recrutés en application de l'article L. 227-1 apportent leur concours aux travaux préparatoires réalisés par les membres du corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel pour l'exercice de leurs attributions.
2829
+
2830
+##### Article R227-2
2831
+
2832
+Peuvent être nommées assistant de justice les personnes qui remplissent les conditions prévues aux articles 5 et 5 bis de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires.
2833
+
2834
+##### Article R227-3
2835
+
2836
+Les assistants de justice ne peuvent exercer leurs fonctions concomitamment à une activité professionnelle qu'avec l'accord du président de la cour administrative d'appel ou du président du tribunal administratif où ils sont affectés.
2837
+
2838
+Les fonctions d'assistant de justice ne peuvent être exercées par les membres des professions libérales juridiques et judiciaires, ou par les personnes qui sont employées à leur service, ayant leur domicile professionnel dans le ressort de la cour administrative d'appel ou du tribunal administratif auprès duquel ils sont affectés.
2839
+
2840
+##### Article R227-4
2841
+
2842
+Tout candidat aux fonctions d'assistant de justice adresse sa demande au président de la juridiction auprès de laquelle il souhaite exercer ses fonctions.
2843
+
2844
+Les assistants de justice sont nommés par le vice-président du Conseil d'Etat sur proposition du chef de juridiction.
2845
+
2846
+##### Article R227-5
2847
+
2848
+Les assistants de justice sont recrutés par engagement écrit.
2849
+
2850
+Cet engagement précise sa date d'effet et sa durée, la nature des fonctions exercées, la juridiction d'affectation et les modalités d'organisation du temps de travail. Si l'intérêt du service l'exige, celles-ci peuvent être modifiées au cours de l'exécution de l'engagement.
2851
+
2852
+##### Article R227-6
2853
+
2854
+Les assistants de justice effectuent une période d'essai de trois mois au cours ou à l'issue de laquelle il peut être mis fin à l'engagement sans préavis ni indemnité.
2855
+
2856
+##### Article R227-7
2857
+
2858
+Avant l'arrivée du terme de l'engagement, il peut être mis fin à celui-ci :
2859
+
2860
+a) En cas de faute grave de l'assistant de justice sans préavis ni indemnité de licenciement, après information qu'il peut obtenir communication de son dossier individuel et de tous documents annexes et se faire assister par tous défenseurs de son choix ;
2861
+
2862
+b) Pour un motif autre que disciplinaire ; en ce cas, une indemnité de licenciement est versée à l'assistant de justice dans les conditions prévues par le titre XII du décret n° 86-83 du 17 janvier 1986 relatif aux dispositions générales applicables aux agents non titulaires de l'Etat ;
2863
+
2864
+c) Par la démission de l'assistant de justice adressée par lettre recommandée ; en ce cas, l'intéressé est tenu de respecter un préavis d'une durée de quinze jours.
2865
+
2866
+##### Article R227-8
2867
+
2868
+Au plus tard deux mois avant l'échéance de l'engagement en cours, l'autorité compétente notifie à l'assistant de justice son intention de procéder ou non à son renouvellement. L'intéressé dispose d'un délai de quinze jours pour faire connaître, le cas échéant, son acceptation. S'il n'a pas répondu dans ce délai, il est présumé renoncer à ce renouvellement.
2869
+
2870
+##### Article R227-9
2871
+
2872
+L'assistant de justice bénéficie de congés annuels d'une durée égale à cinq fois ses obligations hebdomadaires de service effectuées.
2873
+
2874
+##### Article R227-10
2875
+
2876
+Il est attribué à l'assistant de justice pour le temps passé à la réalisation des travaux qui lui sont confiés une indemnité de vacation horaire fixée par arrêté conjoint du garde des sceaux, ministre de la justice, du ministre chargé du budget et du ministre chargé de la fonction publique.
2877
+
2878
+Le chef de la juridiction auprès de laquelle l'assistant de justice est affecté atteste de la réalité du service fait.
2879
+
2880
+Le nombre de vacations horaires allouées à un même bénéficiaire ne peut excéder 80 par mois dans la limite de 720 par an.
2881
+
2810 2882
 ### Titre III : Dispositions statutaires
2811 2883
 
2812 2884
 #### Chapitre Ier : Dispositions générales
... ...
@@ -2851,7 +2923,7 @@ Les élections au Conseil supérieur ont lieu quatre mois au plus et quinze jour
2851 2923
 
2852 2924
 ###### Article R232-3
2853 2925
 
2854
-Sont électeurs les membres du corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel en position d'activité, de congé parental ou de détachement.
2926
+Sont électeurs les membres du corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel en position d'activité, de congé parental ou de détachement ainsi que les agents détachés depuis plus de deux ans dans ledit corps.
2855 2927
 
2856 2928
 ###### Article R232-4
2857 2929
 
... ...
@@ -2863,7 +2935,7 @@ Le vice-président du Conseil d'Etat statue immédiatement sur les réclamations
2863 2935
 
2864 2936
 ###### Article R232-5
2865 2937
 
2866
-Sont éligibles les membres du corps qui remplissent les conditions requises pour être inscrits sur la liste électorale.
2938
+Sont éligibles les membres du corps, ainsi que les agents détachés depuis plus de deux ans dans ledit corps, qui remplissent les conditions requises pour être inscrits sur la liste électorale.
2867 2939
 
2868 2940
 ###### Article R232-6
2869 2941
 
... ...
@@ -2967,8 +3039,6 @@ Le président du Conseil supérieur désigne pour chaque affaire un rapporteur q
2967 3039
 
2968 3040
 ###### Article R232-23
2969 3041
 
2970
-Lorsque le Conseil supérieur statue sur les questions d'ordre individuel relatives à la situation administrative des membres du corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, seuls siègent parmi les membres élus ceux qui détiennent un grade supérieur ou égal à celui du magistrat intéressé. Toutefois, cette règle ne s'applique pas à l'examen des demandes de mutation des conseillers et premiers conseillers.
2971
-
2972 3042
 Lorsque la situation de l'un des membres élus du Conseil supérieur est susceptible d'être évoquée à l'occasion de l'examen d'une question figurant à l'ordre du jour, le magistrat intéressé ne participe pas à la réunion.
2973 3043
 
2974 3044
 ###### Article R232-24
... ...
@@ -3071,8 +3141,54 @@ Les fonctionnaires civils ou militaires de l'Etat, les magistrats de l'ordre jud
3071 3141
 
3072 3142
 Les magistrats de l'ordre judiciaire, les professeurs et maîtres de conférences titulaires des universités, les fonctionnaires appartenant à un corps recruté par la voie de l'Ecole nationale d'administration et les fonctionnaires territoriaux sont détachés dans le corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel à grade équivalent et à l'échelon comportant un indice égal ou, à défaut, immédiatement supérieur à celui qu'ils détenaient dans leur corps d'origine. Ils concourent pour l'avancement de grade et d'échelon avec les membres du corps.
3073 3143
 
3144
+##### Section 4 : Recrutement complémentaire
3145
+
3146
+###### Article R233-8
3147
+
3148
+L'ouverture du concours prévu par l'article L. 233-6 en vue du recrutement complémentaire de membres du corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel donne lieu à une publicité, notamment par la voie du Journal officiel de la République française, au moins un mois avant la date des épreuves écrites. Cette publicité indique la date des épreuves écrites, la date limite et le lieu de dépôt des candidatures.
3149
+
3150
+Le jury est présidé par le chef de la mission permanente d'inspection des juridictions administratives et comprend un représentant du ministre de la justice, un représentant du ministre chargé de la fonction publique ainsi que deux professeurs titulaires d'université et deux membres du corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel nommés par arrêté du vice-président du Conseil d'Etat. Les membres du corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel sont nommés sur proposition du Conseil supérieur des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel.
3151
+
3152
+L'arrêté mentionné à l'alinéa précédent désigne le remplaçant du président dans le cas où celui-ci se trouverait dans l'impossibilité de poursuivre sa mission.
3153
+
3154
+###### Article R233-9
3155
+
3156
+Nul ne peut se présenter plus de trois fois au concours prévu par l'article L. 233-6.
3157
+
3158
+Les candidats visés au 3° de l'article L. 233-6 doivent être âgés de vingt-cinq ans au moins au 31 décembre de l'année au titre de laquelle le concours est ouvert.
3159
+
3160
+###### Article R233-10
3161
+
3162
+Le concours prévu par l'article L. 233-6 comporte deux épreuves écrites d'admissibilité et une épreuve orale d'admission.
3163
+
3164
+1° Epreuves d'admissibilité :
3165
+
3166
+a) Une épreuve consistant en l'étude d'un dossier de contentieux administratif (durée : quatre heures ; coefficient 2) ;
3167
+
3168
+b) Une composition portant sur le droit constitutionnel ou administratif (durée : quatre heures ; coefficient 1).
3169
+
3170
+2° Epreuve d'admission : une interrogation portant sur un sujet de droit administratif, suivie d'une conversation d'ordre général (durée : trente minutes précédées de trente minutes de préparation ; coefficient 2). Le sujet d'interrogation est tiré au sort par le candidat.
3171
+
3172
+Un arrêté conjoint du garde des sceaux, ministre de la justice, et du ministre chargé de la fonction publique fixe le programme des épreuves d'admissibilité.
3173
+
3174
+###### Article R233-11
3175
+
3176
+Les notes vont de 0 à 20. Toute note inférieure à 5 avant application des coefficients est éliminatoire.
3177
+
3178
+###### Article R233-12
3179
+
3180
+Les membres du corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel recrutés au titre de la présente section sont nommés et titularisés au 1er échelon du grade de conseiller.
3181
+
3182
+Toutefois, les fonctionnaires, les militaires et les magistrats sont nommés et titularisés dans les conditions fixées à l'article R. 233-6.
3183
+
3074 3184
 ##### Section 5 : Maintien en surnombre
3075 3185
 
3186
+##### Section 6 : Fin de fonctions
3187
+
3188
+###### Article R233-13
3189
+
3190
+Pour l'application de l'article L. 233-9, les membres du corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel doivent, six mois au moins avant d'atteindre la limite d'âge, présenter leur demande en vue de renoncer à leur maintien en activité jusqu'à la fin du semestre considéré.
3191
+
3076 3192
 #### Chapitre IV : Avancement
3077 3193
 
3078 3194
 ##### Article R234-1
... ...
@@ -3081,11 +3197,13 @@ Le grade de président comporte sept échelons dont trois sont fonctionnels ; ce
3081 3197
 
3082 3198
 Le temps à passer dans chacun des échelons pour accéder à l'échelon supérieur est fixé à :
3083 3199
 
3084
-1° Un an pour les quatre premiers échelons du grade de conseiller ;
3200
+1° Un an et six mois pour les deux premiers échelons du grade de conseiller ;
3201
+
3202
+2° Un an pour les 3e et 4e échelons du grade de conseiller ;
3085 3203
 
3086
-2° Deux ans pour les 5e et 6e échelons du grade de conseiller, pour les trois premiers échelons du grade de premier conseiller et pour le premier échelon du grade de président ;
3204
+3° Deux ans pour les 5e et 6e échelons du grade de conseiller, pour les trois premiers échelons du grade de premier conseiller et pour le premier échelon du grade de président ;
3087 3205
 
3088
-3° Trois ans pour les 4e et 5e échelons du grade de premier conseiller et pour les 2e et 3e échelons du grade de président.
3206
+4° Trois ans pour les 4e et 5e échelons du grade de premier conseiller et pour les 2e et 3e échelons du grade de président.
3089 3207
 
3090 3208
 L'avancement d'échelon est prononcé par arrêté du vice-président du Conseil d'Etat.
3091 3209