Code des relations entre le public et l’administration


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... ...
@@ -1135,7 +1135,7 @@ Sont dispensés de la signature de leur auteur, dès lors qu'ils comportent ses
1135 1135
 
1136 1136
 2° Les décisions administratives relatives à la gestion de leurs agents produites par les administrations sous forme électronique dans le cadre de systèmes d'information relatifs à la gestion ou à la dématérialisation de processus de gestion des ressources humaines conforme aux articles 9, 11 et 12 de l'ordonnance n° 2005-1516 du 8 décembre 2005 précitée, quelles que soient les modalités de notification aux intéressés, y compris par l'intermédiaire d'un téléservice mentionné au 1° ;
1137 1137
 
1138
-3° Quelles que soient les modalités selon lesquelles ils sont portés à la connaissance des intéressés, les avis à tiers détenteur, les oppositions à tiers détenteur, les oppositions administratives, les saisies à tiers détenteur et les avis de saisie, adressés tant au tiers saisi qu'au redevable, les lettres de relance relatives à l'assiette ou au recouvrement, les avis de mise en recouvrement, les mises en demeure de souscrire une déclaration ou d'effectuer un paiement, les décisions d'admission totale ou partielle d'une réclamation et les demandes de documents et de renseignements pouvant être obtenus par la mise en œuvre du droit de communication prévu au chapitre II du titre II de la première partie du livre des procédures fiscales.
1138
+3° Quelles que soient les modalités selon lesquelles ils sont portés à la connaissance des intéressés, les saisies administratives à tiers détenteur, adressées tant au tiers saisi qu'au redevable, les lettres de relance relatives à l'assiette ou au recouvrement, les avis de mise en recouvrement, les mises en demeure de souscrire une déclaration ou d'effectuer un paiement, les décisions d'admission totale ou partielle d'une réclamation et les demandes de documents et de renseignements pouvant être obtenus par la mise en œuvre du droit de communication prévu au chapitre II du titre II de la première partie du livre des procédures fiscales.
1139 1139
 
1140 1140
 #### Article L212-3
1141 1141
 
... ...
@@ -1285,7 +1285,7 @@ L'entrée en vigueur et la publication des actes des départements et de leurs 
1285 1285
 
1286 1286
 1° En ce qui concerne les départements, par les dispositions des articles L. 3131-1 à L. 3131-5 du code général des collectivités territoriales et par les dispositions réglementaires prises pour leur application ;
1287 1287
 
1288
-2° En ce qui concerne le département de Paris, par les dispositions de l'article L. 3411-2 du même code ;
1288
+2° (Abrogé)
1289 1289
 
1290 1290
 3° En ce qui concerne la métropole de Lyon, par les dispositions de l'article L. 3611-3 du même code ;
1291 1291
 
... ...
@@ -1761,7 +1761,7 @@ Toute personne peut se prévaloir de l'interprétation d'une règle, même erron
1761 1761
 
1762 1762
 Les dispositions du présent article ne peuvent pas faire obstacle à l'application des dispositions législatives ou réglementaires préservant directement la santé publique, la sécurité des personnes et des biens ou l'environnement.
1763 1763
 
1764
-###### Article R312-3
1764
+###### Article R312-3-1
1765 1765
 
1766 1766
 Les documents administratifs mentionnés au premier alinéa de l'article L. 312-2 émanant des administrations centrales de l'Etat sont, sous réserve des dispositions des articles L. 311-5 et L. 311-6, publiés dans des bulletins ayant une périodicité au moins trimestrielle et comportant dans leur titre la mention " Bulletin officiel ".
1767 1767
 
... ...
@@ -1797,24 +1797,54 @@ Cette publication peut intervenir par voie électronique.
1797 1797
 
1798 1798
 ###### Article R312-7
1799 1799
 
1800
-La publication prévue aux articles R. 312-3 à R. 312-6 intervient dans les quatre mois suivant la date du document, sous réserve des délais particuliers fixés par ces articles pour certains modes de publication.
1800
+Les instructions ou circulaires qui n'ont pas été publiées sur l'un des supports prévus par les dispositions de la présente section ne sont pas applicables et leurs auteurs ne peuvent s'en prévaloir à l'égard des administrés.
1801
+
1802
+A défaut de publication sur l'un de ces supports dans un délai de quatre mois à compter de leur signature, elles sont réputées abrogées.
1801 1803
 
1802 1804
 ##### Sous-section 2 : Règles particulières applicables aux circulaires et instructions adressées par les ministres aux services et établissements de l'Etat
1803 1805
 
1804 1806
 ###### Article R312-8
1805 1807
 
1806
-Sans préjudice des autres formes de publication éventuellement applicables à ces actes, les circulaires et instructions adressées par les ministres aux services et établissements de l'Etat sont tenues à la disposition du public sur un site internet relevant du Premier ministre. Elles sont classées et répertoriées de manière à faciliter leur consultation.
1807
-
1808
-Une circulaire ou une instruction qui ne figure pas sur le site mentionné au précédent alinéa n'est pas applicable. Les services ne peuvent en aucun cas s'en prévaloir à l'égard des administrés.
1808
+Par dérogation à l'article R. 312-3-1, les circulaires et instructions adressées par les ministres aux services et établissements de l'Etat sont publiées sur un site relevant du Premier ministre. Elles sont classées et répertoriées de manière à faciliter leur consultation.
1809 1809
 
1810 1810
 ###### Article R312-9
1811 1811
 
1812
-Un arrêté du Premier ministre peut prévoir que, pour les circulaires et instructions intervenant dans certains domaines marqués par un besoin régulier de mise à jour portant sur un nombre important de données, la mise à disposition sur un site internet autre que celui qui est mentionné à l'article R. 312-8 produit les mêmes effets que la mise à disposition sur ce site.
1812
+Un arrêté du Premier ministre peut prévoir que, pour les circulaires et instructions intervenant dans certains domaines marqués par un besoin régulier de mise à jour portant sur un nombre important de données, la publication sur un site internet autre que celui qui est mentionné à l'article R. 312-8 produit les mêmes effets que la publication sur ce site.
1813 1813
 
1814
-L'arrêté du Premier ministre est pris au vu d'un rapport établissant que le site internet proposé présente des garanties suffisantes en termes d'exhaustivité et de fiabilité des données dans le domaine considéré et en termes d'accessibilité pour le public. Il mentionne l'adresse du site et précise la date à partir de laquelle les circulaires et instructions mises à la disposition du public sur ce site sont réputées satisfaire les conditions prévues à l'article R. 312-8.
1814
+L'arrêté du Premier ministre est pris au vu d'un rapport établissant que le site internet proposé présente des garanties suffisantes en termes d'exhaustivité et de fiabilité des données dans le domaine considéré et en termes d'accessibilité pour le public. Il mentionne l'adresse du site et précise la date à partir de laquelle les circulaires et instructions publiées sur ce site sont réputées satisfaire les conditions prévues à l'article R. 312-8.
1815 1815
 
1816 1816
 L'adresse des sites faisant l'objet d'un arrêté pris en application du présent article est référencée sur le site mentionné à l'article R. 312-8.
1817 1817
 
1818
+##### Sous-section 3 : Règles particulières d'opposabilité des circulaires, instructions, notes et réponses ministérielles émanant des administrations centrales et déconcentrées de l'Etat
1819
+
1820
+###### Article R312-10
1821
+
1822
+Les sites internet sur lesquels sont publiés les documents dont toute personne peut se prévaloir dans les conditions prévues à l'article L. 312-3 précisent la date de dernière mise à jour de la page donnant accès à ces documents ainsi que la date à laquelle chaque document a été publié sur le site.
1823
+
1824
+Ces sites comportent, sur la page donnant accès aux documents publiés en application de l'article L. 312-3, la mention suivante : “ Conformément à l'article L. 312-3 du code des relations entre le public et l'administration, toute personne peut se prévaloir de l'interprétation d'une règle, même erronée, opérée par les documents publiés sur cette page, pour son application à une situation qui n'affecte pas des tiers, tant que cette interprétation n'a pas été modifiée, sous réserve qu'elle ne fasse pas obstacle à l'application des dispositions législatives ou réglementaires préservant directement la santé publique, la sécurité des personnes et des biens ou l'environnement ”.
1825
+
1826
+Les circulaires et instructions soumises aux dispositions de l'article R. 312-8 sont publiées sur les sites mentionnés au premier alinéa au moyen d'un lien vers le document mis en ligne sur le site mentionné à ce même article.
1827
+
1828
+###### Article D312-11
1829
+
1830
+Les sites internet mentionnés au premier alinéa de l'article L. 312-3 sont les suivants :
1831
+- www. bulletin-officiel. developpement-durable. gouv. fr ;
1832
+- www. culture. gouv. fr ;
1833
+- www. defense. gouv. fr/ sga ;
1834
+- www. diplomatie. gouv. fr ;
1835
+- www. economie. gouv. fr ;
1836
+- www. education. gouv. fr ;
1837
+- www. enseignementsup-recherche. gouv. fr ;
1838
+- www. fonction-publique. gouv. fr ;
1839
+- https :// info. agriculture. gouv. fr ;
1840
+- www. interieur. gouv. fr ;
1841
+- https :// solidarites-sante. gouv. fr ;
1842
+- www. sports. gouv. fr ;
1843
+- www. textes. justice. gouv. fr ;
1844
+- https :// travail-emploi. gouv. fr.
1845
+
1846
+Lorsque la page à laquelle renvoient les adresses mentionnées ci-dessus ne donne pas directement accès à la liste des documents mentionnés à l'article L. 312-3, elle comporte un lien direct vers cette liste, identifié par la mention “ Documents opposables ”.
1847
+
1818 1848
 ## Titre II : LA RÉUTILISATION DES INFORMATIONS PUBLIQUES
1819 1849
 
1820 1850
 ### Chapitre Ier : Etendue du droit de réutilisation
... ...
@@ -2473,7 +2503,7 @@ A.-A l'accès aux documents administratifs et à la réutilisation des informati
2473 2503
 
2474 2504
 3° Les articles L. 2121-26, L. 3121-17, L. 4132-16, L. 5211-46, L. 5421-5, L. 5621-9 et L. 5721-6 du code général des collectivités territoriales ;
2475 2505
 
2476
-4° Les articles L. 28, L. 68 et LO 179 du code électoral ainsi que les dispositions de ce code relatives au registre des procurations ;
2506
+4° Les articles L. 37, L. 68 et LO 179 du code électoral ainsi que les dispositions de ce code relatives au registre des procurations ;
2477 2507
 
2478 2508
 5° Les dispositions du code rural et de la pêche maritime relatives aux listes électorales des chambres départementales d'agriculture ;
2479 2509
 
... ...
@@ -3574,8 +3604,12 @@ Les dispositions du livre III mentionnées dans la colonne de gauche du tableau
3574 3604
   <td>Résultant du décret n° 2015-1342</td>
3575 3605
  </tr>
3576 3606
  <tr>
3577
-  <td>R. 312-3 à R. 312-7</td>
3578
-  <td>Résultant du décret n° 2015-1342</td>
3607
+  <td>R. 312-6</td>
3608
+  <td>Résultant du décret n° 2015-1342 du 23 octobre 2015</td>
3609
+ </tr>
3610
+ <tr>
3611
+  <td>R. 312-7</td>
3612
+  <td>Résultant du décret n° 2018-1047 du 28 novembre 2018</td>
3579 3613
  </tr>
3580 3614
  <tr>
3581 3615
 <td/><td/>
... ...
@@ -4445,8 +4479,12 @@ Les dispositions du livre III mentionnées dans la colonne de gauche du tableau
4445 4479
   <td>Résultant du décret n° 2015-1342</td>
4446 4480
  </tr>
4447 4481
  <tr>
4448
-  <td>R. 312-3 à R. 312-7</td>
4449
-  <td>Résultant du décret n° 2015-1342</td>
4482
+  <td>R. 312-6</td>
4483
+  <td>Résultant du décret n° 2015-1342 du 23 octobre 2015</td>
4484
+ </tr>
4485
+ <tr>
4486
+  <td>R. 312-7</td>
4487
+  <td>Résultant du décret n° 2018-1047 du 28 novembre 2018</td>
4450 4488
  </tr>
4451 4489
  <tr>
4452 4490
 <td/><td/>
... ...
@@ -5371,8 +5409,16 @@ Les dispositions du livre III mentionnées dans la colonne de gauche du tableau
5371 5409
   <td>Résultant du décret n° 2015-1342</td>
5372 5410
  </tr>
5373 5411
  <tr>
5374
-  <td>R. 312-3 à R. 312-9</td>
5375
-  <td>Résultant du décret n° 2015-1342</td>
5412
+  <td>R. 312-3-1</td>
5413
+  <td>Résultant du décret n° 2018-1047 du 28 novembre 2018</td>
5414
+ </tr>
5415
+ <tr>
5416
+  <td>R. 312-4 à R. 312-6</td>
5417
+  <td>Résultant du décret n° 2015-1342 du 23 octobre 2015</td>
5418
+ </tr>
5419
+ <tr>
5420
+  <td>R. 312-7 à R. 312-10</td>
5421
+  <td>Résultant du décret n° 2018-1047 du 28 novembre 2018</td>
5376 5422
  </tr>
5377 5423
  <tr>
5378 5424
 <td/><td/>
... ...
@@ -5513,6 +5559,10 @@ Les dispositions du livre III mentionnées dans la colonne de gauche du tableau
5513 5559
   <td>D. 312-1-4</td>
5514 5560
   <td>Résultant du décret n° 2016-1922</td>
5515 5561
  </tr>
5562
+ <tr>
5563
+  <td>D. 312-11</td>
5564
+  <td>Résultant du décret n° 2018-1047 du 28 novembre 2018</td>
5565
+ </tr>
5516 5566
  <tr>
5517 5567
   <td>D. 323-2-1 et D. 323-2-2</td>
5518 5568
   <td>Résultant du décret n° 2017-638 du 27 avril 2017</td>